北京推行垃圾分类，严惩违法行为

未来，学校，医院，商业办公楼，旅游景点，酒店等将实施垃圾强制分类;党和政府机关和事业单位禁止使用一次性用品的，将纳入修订条例;厨房垃圾将全额收费。在今天上午举行的第十五届全国人大常委会第十三次会议上，副市长张家明就“加强源头减少，加强生活垃圾分类”的提案进行了报告。

市人大常委会：直接打垃圾分类四难

最后，城市的垃圾分类还存在哪些问题？在这方面，市人大城市建设环境保护委员会主席郝志兰在会上指出，垃圾分类尚未成为居民的一般行动和生活习惯。民意调查显示，居民对垃圾“四级”的认识已达到80％，但居民分类分布的意识和参与率仍然较低，食物浪费的准确率仅为20％。居民废物分类仍处于“概念识别和滞后行动”阶段。

同时，垃圾分类示范区的建立仍处于系统覆盖推广阶段，与实际覆盖范围的差距较大。 “我们从市区城市管理委员会创建的工作社区名单中随机抽取了7个区的12个居民区，开展垃圾分类示范区。其中，5个社区的厨余垃圾分配率基本上基于'绿色'袖标的现场监督和二次分拣有较高的劳动力成本，如果没有更广泛的群众参与垃圾分类，就会出现“试点成功和促进困难”的现象。“郝志兰说。



不仅如此，生活垃圾不到位，混合和混合。郝志兰指出，混合和混合现象一方面影响居民进行垃圾分类的积极性;另一方面，生活垃圾的分类不到位，这也影响了分类收集和运输的分类效果，导致垃圾处理和运输的主体。在科目之间相互不信任，相互指责的恶性循环。

郝志兰还建议，快递包装回收和限制使用一次性用品等减少源头的措施是不够的，并没有得到推广。由于相关政府部门之间缺乏协调机制和实施措施，现有的源头减量政策体系在整个生产，流通，消费等方面难以实施。

该议案涉及：10种类型的问题，例如对垃圾混合和运输缺乏严厉的惩罚

2019年，在第十五届全国人民代表大会第二次会议期间，共有128名乡镇代表共同提出，共有7项关于生活垃圾分类的建议得到加强。在动议审查委员会审查和会议主席团的决定后，7个项目合并为“促进来源”。减少数量，加强生活垃圾的分类。一项提案已提交市政府处理。

记者了解到，议案中反映的主要问题可归纳为十大类。其中，目前城市生活垃圾分类已经开始社会化和市场化的新尝试，但覆盖率不高，工作推广缓慢;居民对垃圾分类的影响有限;对混合和混合运输没有严厉的惩罚;生活垃圾处理收费制度不完善，征收标准过低，强制性和规范性收费不够强，“污染者付费”原则未得到反映;现有的垃圾场严重“超载”，新建的垃圾场大多是周围居民反对的。进展缓慢;快递包装仍需减少，过度包装仍然存在;外卖产业已成为“塑料限价订单”，市场仍然是“限塑料”等。



难以破解垃圾分类的痛苦。这个城市将这样做：

关键词：强制性

学校医院景区酒店垃圾强制分类

张家明在报告中指出，该市将推动学校，医院和其他公共机构以及商业办公楼，旅游景点，酒店和其他商业场所的垃圾强制分类。完全覆盖。

增加垃圾分类的强度。报告指出，应加强对无污染或归档企业和个人废物分类管理负责人收集和处理生活垃圾等非法活动的执法检查和生活垃圾处理。严格查处接收运输企业的“混合运输”行为，情节严重的情况下撤销市场。

加强管理与执法之间的联系，探索建立“不分类，不分类”的机制。对于未实施不符合要求的垃圾分类或分类的单位，管理部门应当提出整改意见，并拒绝纠正违规行为。 ，拒绝接受装运并交给执法部门处罚。

关键词：示范

年末，224街道乡镇建立了垃圾分类示范区

截至2019年底，共建立224条街道（乡镇），建设示范区，覆盖率达60％。严格执行示范区建设的工作流程和验收评估标准。通过验收检验的示范区必须能够承受经验，并且可以检查和接受，并能有效地发挥典型的示范作用。加强示范区日常运营管理检查和评估，巩固创新成果。建立垃圾分类“周检，月调，季报”制度，分级施压，不断提高家庭垃圾的知晓率，参与率和正确交付率，突出垃圾分类效果。

结合农村振兴战略的实施，美丽村庄的建设和农村人居环境的整治，在全市500个行政村进行了垃圾分类。 2019年，该市97％的行政村得到了有效对待。门头沟，怀柔，延庆区通过了农村生活垃圾分类和资源利用示范区的验收，完成了全市162个非正式垃圾场的75％。

关键词：建设

满足所有类型的废物分类需求

到年底，垃圾焚烧将达到16,950吨/天

统计显示2018年全年城市生活垃圾清运量929.42万吨，日均运输量2.55万吨，同比增长3.07％，无害化处理率达到99.94％。到2018年底，废物处理设施的总处理能力为28,591吨/天。

其中，12,650吨/日焚烧，5,550吨/日生化，10,391吨/日垃圾填埋基本满足各类垃圾分类的需要。



张家明说，2019年，该市将加快阿苏威，密云，顺义二期等垃圾焚烧厂的投产，尽快实现满负荷运行。新增焚烧产能为4,300吨/日，到年底将达到16,950吨/日。同时推进房山综合处理厂和海淀建筑垃圾回收项目的建设，力争在年底完成主体。今年，我们将顺利有序地推进通州二期，顺义三期，大兴循环经济产业园和丰台的建设。不断提高废粪处理设施的运行管理水平，加大臭气排放控制，提高渗滤液处理能力。促进源废物分类点与可再生资源交易点的整合，推进垃圾分类站（室），垃圾分类收集室，封闭式垃圾分类清洗站，考虑回收资源回收功能。

关键词：监测

社区垃圾桶将配备识别和称重设备。

报告指出，通过在社区内安装垃圾箱，垃圾建筑物和转运车辆的识别和称重测量设备，实时监控责任实体产生的各种垃圾的全过程，垃圾排放数据进行统计分析。监控，逐步实现垃圾分类的动态分类成大数据“驾驶舱”。

关键词：价格

完善垃圾分类的市场运作机制

食品和饮料废物飞行员完全充电

完善垃圾分类价格机制，试点厨房垃圾全面收费改革。提高标准体部门，企业与企业分离，开放市场，建立国有企业与社会企业公平竞争机制。按照准公共利益导向，研究基于市场的可再生资源特许经营政策和可再生资源分拣中心的投资政策，开辟渠道，欢迎社会专业废物收购等力量加入废物分类，以便他们愿意参与并有能力参与。标准化参与废物分类企业“进入，获取和去”。

关键词：教育

废物分类为学前和义务教育课程

黄八爪章鱼宝宝“分为小萌”已经成为城市垃圾分类图像的代言人，生动可爱的形象可爱，很容易被孩子们接受。章鱼的卡通形象意味着垃圾分类应该吸引越来越多的人。人体管。张家明指出应该从娃娃中取出垃圾分类。为此，将废物分类的知识和要求纳入学前和义务教育课程体系，开展“小手绘”等社区建设活动，反馈学生和家庭成员的分类。到学校和社区。

关键词：信用

居民的废物分类将建立一个信用账户

正确的废物分类将得到统一的分数，废物分类的效果也可能与居民信用有关。记者了解到，该市将鼓励居民通过各种方式分类废物。例如，在城市建立统一的点管理系统，建立家庭垃圾分类信用账户，通过建立垃圾投放行为约束机制，逐步改变居民随意垃圾的习惯。



关键词：立法

住宅废物支付试点研究

废物源减少管理是关键，需要立法支持。在这方面，张家明提出，可以借鉴上海等城市的立法思路，要求党政机关禁止使用一次性物品。快递公司使用电子运单和可回收的环保包装。实施塑料购物袋的付费使用系统。从可回收物的准公共利益，居民废物的分类和支付，市场价格全部成本的非居民生活垃圾，政府促进和减少废物源的支持，以及社会企业参与废物分类和退出机制。试点和研究。

全国人大意见：

建议1：垃圾未分类

市人大城市建设环境保护委员会提出，过去二十年进行的废物分类尚未生效，表明简单的宣传和鼓励是不够的，必须依法进行强制性分类。因此，有必要尽快修改和完善“北京市生活垃圾管理条例”，明确分类通过立法分配是垃圾发生器的基本责任和义务。

对于违反垃圾分类规定的情况，应设置相应的处罚，以便垃圾分类成为每个人都知道并且每个人都遵循的规则。建立混业经营报告和奖励机制，消除混合运输现象，明确“不分类，不收集”机制，通过双向监督打开“差异化循环”，明确垃圾分布分拣和接收。 “是一种良性互动。”有必要将废物分类到信用管理系统，并在信用体系平台上违反生活垃圾管理规定对家庭垃圾分类管理负责人和居民进行分类，并根据不诚实主体采取纪律措施。法。精炼和推动源头减量措施的实施，对一次性产品的使用施加“硬约束”，实施生产者责任延伸制度，明确快递行业来源的具体措施，环保包装和包装回收。

建议2：对废物分类实施“干湿分离”

北京市废物分类管理行动计划（2017-2020）提出，到2020年，城市废物分类系统的覆盖率将达到90％以上。为此，市人大城市建设环境保护委员会提出加快三个年浪费行动计划分类示范区的工作从机构覆盖范围转变为实际覆盖范围。为了消除这种增加，新的住宅区严格执行垃圾分类。



被砸碎的大骨头是什么样的垃圾？破碎的瓷杯应该是可回收的还是不可回收的？如果无法记住当前的垃圾分类方法，我该怎么办？对此，市人大常委会城市建设环境保护委员会建议大力实施。在干湿分离的基础上，简明易行的废物分类方法，及时总结，可以推广可持续发展经验，有效走出“试点成功，促进困难”的循环。要进一步发挥政府主导作用，加强顶层设计和总体规划，加大对终端分类处理和中端分类运输的支持力度，积极搭建吸引市场化的平台。 ，专业和网络社会力量参与。废物分类和可再生资源的回收。市行政综合行政执法部门应当加强对事业单位和房地产企业等生活垃圾分类管理负责人的监督检查。按照多排放，多支付，减少排放，减少支付，混合垃圾等，减少分类废物的原则，应改进源头登记和收费收费制度，并采用经济杠杆促进垃圾产生和减少废物。

建议3：垃圾分类的影响包含在街道社区的绩效评估中

市人大城市建设环境保护委员会还建议明确区，街道（乡镇）垃圾分类工作职责，并将垃圾分类制定作为区域主管部门，街道和街道的绩效考核内容。社区居委会。促进执法力量下沉，加大街道镇镇在废物分类中的执法力度。以社区党组织为核心的领导，居民委员会或业主委员会，物业服务公司和业主，建立和完善垃圾分类工作机制。将在职党员带回社区报告，对现任党员进行分类;由党政机关和事业单位贯彻落实该系统被归类为机会，该单位的人员需要带头进行分类;

继续推进废物分类知识进入校园，进入学校“小手大手”，促进家庭垃圾分类;根据首都的特点，开展政府大院和军队大院的垃圾分类活动，进一步提高垃圾分类的有效性，逐步形成“垃圾分类”，大家参与共建和治理。