山东将开展化学品安全生产专项整治行动

近日，山东公布了“关于印发”全省化学工业园区特殊整治行动实施方案的通知“，要求进行全面，全过程的风险调查和隐患管理。化工园区和企业，彻底整改各类突出问题，严格控制重大安全隐患;安全条件优越，风险突出的企业，责令限期改正。如果不符合整改要求，应当按规定关闭，促进化工行业的安全发展。根据“计划”，主要任务包括：（1）对园区突出问题进行调查和整改。一是全面开展隐患调查整改。针对园区安全设施不完善，安全系统不完善，风险管理和控制措施落实等隐患，我们将进行全面调查，整理问题清单，制定纠正措施，并在内部实施整改。时间限制。对因隐患因隐患而发生重大或以上安全生产事故的化工园区，化学园区将被停工，除安全隐患整治和环境污染治理项目外，新建和扩建工程的程序将被暂停一年之内。二是加快整治园区确定的问题。针对园区识别过程中发现的问题，查看清单，加快进度，做好整改和实施。对于不符合安全防护距离的敏感点，设施和园区，以及通过园区的社会道路和劳动密集型非化工企业，按照承诺的期限，制定搬迁等具体工作计划。 ，改造或拆迁，并扭转建设期。组织实施，加速进展和阶段性进展。如果园区门禁系统不完善，应制定施工方案，实施资金，设备和承包商，完善管理制度，实现园区封闭管理。三是优化园区安全管理。落实园区管理机构的安全责任，着力解决化工监督员监督不力，实施安全等问题培训，检查和评估等管理措施将进一步规范园区的安全管理。加快培训基地建设，7月底前完成施工实施方案。优化和完善安全环保综合管理平台，提高园区智能化管理水平。加强应急管理，每个园区至少在8月底前组织一次应急演练。 （2）加强化工企业评级结果的应用。一是加快评级评估问题的整改。进一步梳理评级评估中发现的问题，完善整改措施，明确完成时限，落实责任人员，确保质量和整改准时到位。对于直接影响生产安全的突出问题，我们应该进行审查和改革，并应该对问题进行修改。要认真停止生产，纠正问题，最大限度地消除安全隐患。二是坚决关闭劣势企业。被评为“差”并未按要求完成整改的企业，坚决列入“关闭和淘汰批次”清单，公司将根据具体情况制定关停计划，全面实施行政管理。 ，法律和经济手段取消生产经营资格和取消或更改相关程序。三是加强企业安全监管。加强对已关停企业的检查，依法对违法生产行为进行处罚，查处涉嫌犯罪的法律责任，坚决防止已停业的企业重新开展违法行为。 （3）加强重点企业安全整治。首先是确定补救范围。突出高风险企业，重点监测点，搬迁改造企业，新的改扩建项目，突出重点环节，重点岗位和重点人才，全面调查安全隐患，彻底整顿隐患。二是澄清整改的内容。加强安全主体责任，注重安全管理组织整改，安全管理人员配置，安全生产系统实施，安全资金投入，安全风险管理和控制，隐患调查和管理。加强安全教育，注重整顿培训计划制定，培训考核，认证。规范限制空间和热火等特殊作业的管理，重点是整改工作程序的实施，危险和有害因素的分析，运行审批制度的实施，现场监测措施的实施，以及运营商的管理。特别是要组织化工企业限制空间的工作区域，超过10人的工作区域，以及存在的安全隐患和事故，解决问题，找出问题所在，准确申请。加强重点环节管理，重点整改试生产，实施停车系统，实施重大流程变更管理制度。加强外包项目管理，重点整顿建设资质，劳动合同，工伤保险，特种工作资格证书等，外包安全技术和安全教育，全程安全监管。三是加强整治措施。对发现的重大隐患，逐一制定具体整改计划，落实责任，措施，资金，时限，计划的“五个实施”，并按规定建立分类账;对有重点监测点的企业存在重大安全隐患。在一定期限内负责整改，整改不合格，关键监测点暂停。对违法违规行为进行了调查和处理，披露了执法结果，落实了整改情况，并将刑事犯罪移交司法机关。如果潜在风险问题突出，如果问题无法及时纠正，或安全生产无法得到保障，则暂停和纠正生产，并依法予以解决。

全省化学工业和化工园区安全生产专项整治行动实施方案，是贯彻落实“关于印发安全生产专项整治工作方案通知”的要求，建国70周年。中华人民共和国“进一步深化化学工业和化工园区。对隐患进行了调查和整改，对生产安全事故进行了有效的预防和控制，确保了该省70周年化工行业的稳定生产状况。制定了这个计划。首先，总体要求以习近平中国特色社会主义新时期为指导，全面贯彻党的十九届，十九届三中全会精神，贯彻中央关于安全生产和安全生产工作的决策。省级和省级政府。要求，继续深化化工行业风险调查和隐患管理，注重“控制风险，消除隐患，防止事故”，严格履行安全生产责任，加强化工专项整治，坚决遏制重大事故，确保全省化学品安全生产形势继续保持稳定为中华人民共和国成立70周年创造良好的安全生产环境。实现了以下工作目标：（1）全面审查和纠正潜在的安全隐患。对化工园区和企业进行全面，全过程的风险调查和隐患管理，彻底纠正各类突出问题，严格控制重大安全隐患。 （2）严格履行担保委托人的责任。全面落实化工园区企业安全生产责任，完善风险控制措施，提高安全运行标准，加强社会监督，全面提高安全生产管理水平。 （3）坚决关闭不符合标准的企业。未达到安全标准且风险较大的企业，责令限期改正。如果不符合整改要求，应当按规定关闭，促进化工行业的安全发展。 II。主要任务（1）对园区突出问题进行调查整改。一是全面开展隐患调查整改。针对园区安全设施不完善，安全系统不完善，风险管理和控制措施落实等隐患，我们将进行全面调查，整理问题清单，制定纠正措施，并在内部实施整改。时间限制。对因隐患因隐患而发生重大或以上安全生产事故的化工园区，化学园区将被停工，除安全隐患整治和环境污染治理项目外，新建和扩建工程的程序将被暂停一年之内。第二是加快公园的识别。整改。针对园区识别过程中发现的问题，查看清单，加快进度，做好整改和实施。对于不符合安全防护距离的敏感点，设施和园区，以及通过园区的社会道路和劳动密集型非化工企业，按照承诺的期限，制定搬迁等具体工作计划。 ，改造或拆迁，并扭转建设期。组织实施，加速进展和阶段性进展。如果园区门禁系统不完善，应制定施工方案，实施资金，设备和承包商，完善管理制度，实现园区封闭管理。三是优化园区安全管理。落实园区管理机构的安全责任，着力解决化工专业人员监管不力的问题，实施安全培训，检查评估，进一步规范园区安全管理。加快培训基地建设，7月底前完成施工实施方案。优化和完善安全环保综合管理平台，提高园区智能化管理水平。加强应急管理，每个园区至少在8月底前组织一次应急演练。 （2）加强化工企业评级结果的应用。一是加快评级评估问题的整改。进一步梳理评级评估中发现的问题，完善整改措施，明确完成时限，落实责任人员，确保质量和整改准时到位。对于直接影响生产安全的突出问题，我们应该进行审查和改革，并应该对问题进行修改。要认真停止生产，纠正问题，最大限度地消除安全隐患。二是坚决关闭劣势企业。被评为“差”并未按要求完成整改的企业，坚决列入“关闭和淘汰批次”清单，公司将根据具体情况制定关停计划，全面实施行政管理。 ，法律和经济手段取消生产经营资格和取消或更改相关程序。三是加强企业安全监管。加大对封闭企业的检查力度，违反规定依法对生产行为进行处罚，对涉嫌犯罪分子追究法律责任，坚决禁止已停业的企业恢复生产。 （3）加强重点企业安全整治。首先是确定补救范围。突出高风险企业，重点监测点，搬迁改造企业，新的改扩建项目，突出重点环节，重点岗位和重点人才，全面调查安全隐患，彻底整顿隐患。二是澄清整改的内容。加强安全主体责任，注重安全管理组织整改，安全管理人员配置，安全生产系统实施，安全资金投入，安全风险管理和控制，隐患调查和管理。加强安全教育，注重整顿培训计划制定，培训考核，认证。规范限制空间和热火等特殊作业的管理，重点是整改工作程序的实施，危险和有害因素的分析，运行审批制度的实施，现场监测措施的实施，以及运营商的管理。特别是要组织化工企业限制空间的工作区域，超过10人的工作区域，以及存在的安全隐患和事故，解决问题，找出问题所在，准确申请。加强重点环节管理，重点整改试生产，实施停车系统，实施重大流程变更管理制度。加强外包项目管理，重点整顿建设资质，劳动合同，工伤保险，特种工作资格证书等，外包安全技术和安全教育，全程安全监管。三是加强整治措施。对发现的重大隐患，逐一制定具体整改计划，落实责任，措施，资金，时限，计划的“五个实施”，并按规定建立分类账;对有重点监测点的企业存在重大安全隐患。在一定期限内负责整改，整改不合格，关键监测点暂停。。对违法违规行为进行了调查和处理，披露了执法结果，落实了整改情况，并将刑事犯罪移交司法机关。如果潜在风险问题突出，如果问题无法及时纠正，或安全生产无法得到保障，则暂停和纠正生产，并依法予以解决。

三，实施步骤（一）动员部署（6月中旬前）。各市，县（市，区）应根据全省统一部署制定具体实施方案，结合实际情况，完善和完善化工企业和化工园区安全生产风险检查和整治目录。 ，并开展有针对性的工作。 （2）企业自查和自我纠正（6月底前）。结合第18届“安全生产月”活动，组织化工园区和企业进行自查和风险自我纠正。 （3）市，县特别检查（7月至8月）。各市，县（市，区）组织对辖区内化工园区企业的自查和整改进行专项检查。 （4）省领导班子成员监督抽查（8月底前）。省化学特别行动办组织领导小组成员单位组成检查组，对不同城市进行抽查。 （5）回顾专项整改（9月至10月）。各级各部门进行专项整治和“审查”检查，巩固专项整治成果。四，工作要求（一）加强组织领导。各级各部门要深入研究本地区化工行业的安全生产情况，制定有针对性的作业计划，协调推进专项整治行动。各级化学专项行动办公室要认真履行领导职责，把专项整治行动作为重要任务，加强组织协调，明确各成员单位的责任，加强协调配合，切实形成共同努力。省化学专项行动领导小组各成员应当按照分工制定具体的工作措施，认真抓好化工企业和化工园区的执法检查和安全防范工作。粉丝工作。 （2）加强监督检查。各地要坚持“四个两条直道”的原则，监督和检查基层专项整治行动的发展，加大推进力度，确保各项目标和任务落实到位。在专项整改行动中，对发生大事故或大的负面影响的典型事故进行严格的问责制调查。 （3）加强工作安排。要加强组织协调，协调和推进各项工作，做好专项整治行动的安排，部署和监督。要加强对专项整治情况的分析判断，及时解决工作中遇到的问题。各省市要求每月20日前向省化学特别行政办公室提交“省内化学工业园区安全生产专项整治行动规定”，并提交总结报告。 10月底前的专项整治行动。